农村宅基地确权是为了解决农民土地产权和住房困难问题的一项重要措施，其主要目的是保障农民的产权安全、维护社会稳定，并推动农村经济社会发展。但是，一些地方却存在着宅基地确权但不发证的现象，原因多种多样：
首先，一些地方政府存在“想证不发”的问题。政府在宅基地确权后，没有及时发放宅基地证，而是一直拖延下去，主要是担心发放宅基地证会导致土地流转和宅基地房屋改建等问题，这样做显然是违背了宅基地的初衷，也影响了农民的生产生活。
其次，一些地方政府财政压力较大，宅基地证的发放需要一定的财政支出。有些政府宁愿推迟发证，也不愿意花费大量财政资金解决这个问题。
另外，由于一些地方政府对宅基地使用、管理、监管等方面的法规不够明晰，导致宅基地证颁发的程序和标准不清楚，有些政府拖延发证等行为也是受这个问题影响。
针对这些问题，有关部门应该加强对宅基地证颁发的监管，并督促政府及时、规范地发放宅基地证，确保农民的合法权益得到保障。同时，制定明确的法规和标准，加强对宅基地的使用、管理、监管等方面的规范。这样，才能够有效地解决宅基地证发放过程中遇到的各种问题，促进农村经济社会的发展。
