根据《中华人民共和国宅基地条例》第三十九条规定，宅基地的用途是住宅和与居住有关的农、林、牧、渔业生产、生活服务等。因此，宅基地的用途是严格限制的，不能随意改变。在该法规的规定下，一般情况下是不允许在宅基地上盖工厂的。
但是，宅基地的规定还有一些例外情况。例如，有些地方在发展工业经济的背景下，会将部分宅基地纳入工业园区规划范围内，这样就可以允许在宅基地上建设一定规模的工厂。
同时，宅基地是否可以盖工厂也跟具体规划等相关法律法规有关。一般来说，在国家对于该地区的规划中，都已在前期对于该地区的用地性质做了明确的规定。如果某个农村宅基地是被纳入了工业用地范畴，那么其就可以盖工厂。
总之，在保证农村居民宅基地使用的唯一性和稳定性的前提下，政府可能会适当地开放一部分宅基地作为工业用地，但这需要经过相关的法律程序和规定，不能随意实施。
