农村宅基地可以修建二层，但需要满足一定的条件和程序。
首先，宅基地使用权人需要取得当地的建设管理部门的审批和批准。这需要申请建设项目规划许可证，其中包括建筑物的高度、建筑面积、布局、用途等方面的规定。如果规定允许修建二层，那么就可以申请二层建筑许可证。
其次，宅基地使用权人需要按照规划方案进行建设，如果规划方案没有直接规定可以建设二层，那么需要进行修改，重新提出规划方案并获得相关部门的审批和批准。
再次，宅基地使用权人需要按照规定的建筑标准和安全防护措施进行设计和施工。在建造二层时需要考虑到结构承重力和稳定性的问题，因此需要选择合适的材料和工程技术，确保房屋的安全性。
最后，需要注意的是，在建造二层之前，宅基地使用权人需要对本人的宅基地使用权、建造权等权利情况进行了解，确保具有合法权利进行修建操作。
总的来说，农村宅基地可以修建二层，但需要按照相关规定进行审批、申请、设计和施工，确保安全和合法性。
