民政局可以解决离婚协议，但仅仅是作为一个仲裁机构而已。离婚协议可以说是离婚的一个必要步骤之一，通过双方结婚生活中积累的财物和负债分配，以及对子女抚养、扶养责任的分配等问题进行协商达成妥协。但是离婚协议的制定和签署并非完全自由的，需要遵守相关法律的规定和程序，以保障协议的法律效力和双方权益。因此，民政局可以在一定程度上解决离婚协议的问题。
民政局可以根据道德义务及法律规定，对离婚协议进行评估和审查。如果离婚协议符合法律规定、合理公正，经协商双方自愿达成，充分保障子女权益等，民政局可以予以认可并核发离婚证书，使离婚协议生效。但如果离婚协议不符合法律规定，产生一方强制性约束另一方的情况，或者对子女抚养责任、财产分配、债权债务等问题存在争议或者损害一方合法权益的情况，民政局将不予认可，需要双方重新协商或者向法院起诉，通过司法程序解决。
总之，民政局在离婚协议的制定和认证过程中起到了非常重要的作用，它可以保障协议的法律效力和双方权益，为离婚协议的顺利达成提供了必要的保障。但是，民政局的仲裁结果并非绝对的，如果存在争议或者建议双方通过司法程序解决，以便于避免产生风险和纠纷。
