在中国，协议离婚虽然不需要上法庭，但是需要双方到民政局办理离婚手续。这是因为离婚属于家庭关系的变更，需要政府部门进行备案和管理。
在明确双方离婚意愿的前提下，双方需要先达成离婚协议，明确财产分割、子女抚养等具体细节。然后双方到当地的民政局进行离婚登记。在办理离婚登记的过程中，需要提供身份证件、结婚证和离婚协议等文件。
如果双方都未能到场，也可以委托亲友或律师代理进行离婚登记。不过代理人需要持有双方的授权委托书和有效的身份证件，才能完成离婚登记手续。在民政部门完成离婚手续后，双方的婚姻关系才能得到有效解除。
综上所述，协议离婚需要双方到明政局办理离婚手续，这是法律规定的必要步骤。虽然这个过程会涉及到一些繁琐的程序，但是它能够确保离婚手续的合法性和有效性，保护离婚双方的合法权益。如果离婚双方不前往明政局进行离婚登记，离婚协议就没有法律效力，双方也无法获得合法的离婚证书。
