挪用公款属于犯罪行为，严重损害了国家和人民的利益，应当依法严惩。而指使他人挪用公款，则更为恶劣，扰乱了国家机制，败坏了社会风气。因此，处理此类案件，应当严格依照法律规定，重罚犯罪者，严惩幕后指使者。
首先，对于挪用公款行为本身，应当依据刑法有关规定，进行相应的追究和处罚。如果已造成重大损失，犯罪行为应当按照刑法规定，以贪污罪、受贿罪等进行判罚，并对其挪用的公款进行追缴和没收。
其次，对于指使他人挪用公款的行为，也应当予以严惩。如果该行为已经构成犯罪，应当依据刑法规定，以教唆贪污、受贿罪追究刑事责任。同时，理应追究主犯和指示他人犯罪的幕后指使者的经济赔偿责任，维护受害者的合法权益。
最后，应当加强社会教育、道德教育和宣传，培养公民的法律意识和道德观念，让人们自觉地抵制和远离犯罪，同时，也应当加强政府部门的监管和落实，完善公款管理体制，减少挪用公款的发生。只有通过多方面的综合施策，才能有效地惩治挪用公款和指使挪用公款的犯罪行为，维护国家和人民的合法权益。
