宅基地是指农村集体土地上为农民建房居住而划拨的、使用期限较长、可以产生一定经济效益的土地。农村宅基地数量巨大,是中国农村土地制度的重要组成部分。宅基地是农村农民的生活基础,也是建设美丽乡村的基础。但是,随着城镇化进程不断加快,越来越多的城市人涌向农村购买别墅或农家乐,导致一些宅基地被非法买卖或者私建,违法乱占、滥用等现象屡禁不止。因此,为了保护宅基地资源,取得宅基地顶账也成了一种常见的方式。
首先,要明确的是,农村宅基地顶账行为的本质是非法的。依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国宅基地条例》,宅基地是农村土地的一种特殊用地,只能划拨给农村集体成员。而且,宅基地使用权要严格按照法定程序取得,使用人不能转让、出租、抵押、赠与等行为。
其次,农村宅基地顶账给集体经济造成的损失极大。宅基地是农村集体土地中的宝贵资源,是集体经济发展的重要支撑。而农村宅基地顶账行为会使集体经济受到极大损失,严重影响农村经济发展,损害了广大农村集体成员的利益。更为重要的是,宅基地顶账行为扰乱了农村土地流转市场秩序,危害了农村土地资源保护和农民的生存权益。
综上所述,农村宅基地顶账是不合法的。保护宅基地,必须倡导科学合理的土地制度,遵循法律法规,加强宅基地管理。政府也应该加大力度打击宅基地顶账行为,完善宅基地管理体制,加强监管和执法力度,从源头上遏制非法行为的发生,建立健全法制化使宅基地制度越来越规范与稳定。