农村宅基地调剂是指在农村地区，以特定的方式调配和调整宅基地的使用权、占有权和地价等因素的过程。通俗地说，就是把原本属于某个人的宅基地，调配给其他需要的人使用。
宅基地是指农村居民在农村宅基地承包经营中承包的农村宅基地，并在上面建房自住或出租的土地，它是农村居民建房居住的基础和保障。由于中国农村发展不平衡、不充分的情况下，宅基地使用存在不合理和不合规的情况，一些农户拥有多个宅基地而不用，另有许多农民没有宅基地而难以落户和安居，解决这些问题，需要把宅基地调剂给那些需要的人使用。
农村宅基地调剂具有多方面的好处。首先，它可以让农村闲置的资源变得利用起来，也可以让那些原本没有宅基地的人获得居住和生产用地；其次，它可以提高农村居民的生活品质和生产效益，让更多的农民有机会拥有属于自己的生产、居住用地，从而更好地发展农村经济；最后，它还有助于政府规范农村土地使用，减少农地的浪费和乱占现象，推进农村宅基地制度的改革发展。
虽然农村宅基地调剂具有广泛的好处，但在实践中还存在一些困难和挑战。首先，需要解决房屋产权确认不清的问题，因为在不同地区，宅基地使用的产权认定方式不同；其次，需解决农村土地流转的途径、方式等问题，以及农民担心宅基地调剂导致收入减少的问题；再次，需要制定相关的政策，促进农民依法依规使用宅基地，同时也要加强监管，预防非法占地的现象出现。
总体来说，农村宅基地调剂是一项十分重要的农村土地制度改革，它有望带来良性的农村土地利用和经济发展。政府和农民需要密切合作，共同推动这项工作的开展，促进全社会的可持续发展。
