在中国，农村宅基地是指在农村地区分配给农民的用于建房或者养殖等农村生产、生活所需的土地。农村宅基地的产生是基于农民劳动创造的土地所有权，因此其使用、处置等问题受到国家、法律的保护。
当农民不再需要或者不能继续使用其拥有的宅基地时，有关部门会根据相关法律法规规定，对农民退出宅基地提供相应的保障措施。具体来说，农民退出宅基地应满足以下条件：
首先，农民必须是宅基地的合法拥有者；其次，农民必须依法取得宅基地使用证；再次，农民退出宅基地的方式应该是合法、规范的，不能违反相关的法律规定；最后，农民退出宅基地应当经过有关部门的认定并签订相关的协议。
对于农民退出宅基地的保障措施，它们存在于多个方面。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，农民可以通过协商、转让、出租等方式，合法退出宅基地，并获得相应的补偿。其次，政府也会为农民提供相应的社会保险和福利，如社会养老保险、基本医疗保险、失业保险等。
此外，农民退出宅基地的具体方式也因地而异。在一些地区，政府会购买农民退出的宅基地，并提供相应的补偿；在一些地区，政府会建立宅基地交易市场，促进宅基地交易的流通等。
总的来说，农民退出宅基地是一项重要的农村土地制度改革，对于解决农民的土地流转问题、优化农村土地资源配置、促进农村经济社会发展具有重要意义。因此，政府应当充分发挥职能作用，加强宅基地退出的管理和保障，促进其合法、规范的发展。
