在一个公正、透明的社会中，挪用公款是不道德且非法的行为，任何人都不应该有权力或特权来挪用公款。然而，在一些不完善的社会制度中，仍然存在一些人可以挪用公款的情况。
政府官员是最容易挪用公款的人之一。在某些情况下，他们可以获得一些权力和机会，可以在没有任何监督的情况下，将公款用于他们自己的私人利益。这可能包括购买昂贵的物品、接受豪华旅游、安排高水平的教育教育等。政府官员应该被迫遵守专业道德和职业义务来确保公款的安全和透明使用。
企业高管和股东也是有能力挪用公款的人。他们可能通过制定不公正的协议或其他问题，将公司资产转移到他们自己的账户中。在这种情况下，公司股东、监管机构和外部审计师需要密切监督公司资产的流向，确保资金的安全和透明使用。
媒体、研究机构、非政府组织（NGO）等组织也可能有权访问公共资源，例如政府拨款、基金会捐款等。在这种情况下，这些组织需要遵守严格的财务规定和程序，以确保这些资源用于支持正当使命及增进公益。
总之，公共资源和公款都是应该用于促进社会或组织发展的资金，任何人不能挪用公款。政府官员和企业高管应该以专业和负责任的态度管理公共资源，而公众也有权利保护这些资源并可以透过监管机构来确保资源在透明公正的环境下进行管理和使用。
