挪用公款是严重的违法行为，如果需要用委婉的话语来表达这个问题，可以采用以下的表达方式：
1. 行政不当行为：这种委婉的说法表明该行为不符合行政程序的要求，暗含该行为违反了相关的法规。
2. 管理疏漏：这种说法暗示了资金管理不善，存在管理漏洞，暗示该行为发生的背景以及原因。
3. 个人行为不当：这种说法表明挪用公款是由个人行为造成的，但并不强调该行为是犯罪行为。
4. 行政程序失误：这种说法强调了挪用公款是由行政程序错误造成的，可能是由于管理规定的漏洞，或由于行政程序不完善而导致的。
5. 行为不端：这种说法强调该行为是不道德和不端的，暗示该行为受到谴责，但并不直接表示该行为是刑事违法行为。
6. 资金管理不善：这种委婉的说法表明该行为是由资金管理不善造成的，但并不强调犯罪行为。
7. 使用不当：这种说法强调了挪用公款是由于不当使用资金导致的，但并不暗示该行为是犯罪行为。
8. 违背审批程序：这种委婉的说法表明该行为是由于未按照规定的程序进行审批导致的，但并不强调犯罪行为。
以上就是对于挪用公款委婉的话语的表述方式，需要根据不同的情况选择适合的说法。但是，在实际的社会生活和工作当中，我们应该强调依法依规行事，接受监管，遵纪守法。
