在中国的乡村，宅基地是农村住宅建筑用地的专用地，由国家和村民政府依法授予村民的一种土地使用权。宅基地最初的目的是为了保障农民居住需要，并且借此来促进农业生产和农民经济的发展，使农民有固定住所，有住房安全感，从而更好地经营农业生产。
宅基地往往是建在农田之外的土地上，而农田是供农业生产耕种的土地，是保障农业生产的核心。但是，在实际的农村发展中，随着城市化的加速，农田流转等现象也日益突出，有一部分村民开始将自己的宅基地用于农业生产，甚至将农田用于建设宅基地。这种行为受到了不少批评和限制。
一方面，过度利用宅基地和农田用途的混淆会破坏农村生态环境，减少当地的农产品种植量，从而影响当地的农产品质量和自给率；
另一方面，这种转变还会导致农村土地资源配置不足，并会对中国的粮食安全产生负面影响。
因此，在农村住房发展政策的制定及实施中，还需要进一步加强权责清晰化和制度创新，如拓宽农民的补偿手段、完善农村土地利用与保护制度、加大基础设施建设等，以使农民更加明晰宅基地的使用条件和约束，也更好的保障农民的住房安全感和农业生产的保障。
