在南京市拆迁时，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，拆迁补偿原则上是应该全额赔付，包括拆迁补偿金、安置补助费及安置房。因此，拆迁安置房应该是免费提供的，没有任何费用。
不过，需要注意的是，如果拆迁安置房超过自有房产范围，则需要额外支付差价。此外，如果需要装修、搬家等费用，也需要自行承担。
在实际操作中，拆迁安置房的免费性质也受到了一定的争议。一些发达地区可能会按照市场价值对拆迁安置房进行评估，成为“换房地”。此时，如果居民选择高档社区，则需要支付部分差价。但是，大多数地区都是按照政府规定标准免费提供拆迁安置房。
如果发现拆迁安置房存在收费情况，可以与当地有关部门进行联系，要求他们严格按照政策规定，确保居民的合法权益得到保障。
