批准手续齐全并不等同于挪用公款。批准手续齐全是指在符合相关程序和规定的前提下，进行公款的使用、支出和转移等操作。这个过程中，必须遵循财务管理、预算管理等方面的规定，并进行层层审核和审批，确保公款使用的合法性和合理性。
而挪用公款则是指以欺骗、伪造、虚报、冒领等手段，将公共财政资金用于个人或团体非法占有或攫取私利的行为。挪用公款是一种违法行为，严重损害国家和人民的利益，使公共财产流失，扰乱社会秩序，破坏政府形象。
从定义上来看，批准手续齐全与挪用公款是两个完全不同的概念，二者在性质、目的、过程和结果上都有本质差别。批准手续齐全的公款使用，是政府和社会管理中正常的、合法的财务活动，目的是为了公共利益服务，增进社会福利，维护国家和人民的权益；而挪用公款则是非法的、违反法律和道德的行为，目的是为了谋取不当利益，满足个人或团体的私欲。
总之，批准手续齐全并不等同于挪用公款。我们应当正视并重视两者的差别，充分发挥财务管理、监督等方面的作用，加强制度建设、培育良好的社会风尚，坚决打击挪用公款等违法行为，维护公共财产和社会公平正义。
