补办离婚协议需要考虑到的问题是双方是否愿意重新达成和解协议、补办协议的形式和内容是否符合法律规定、需要承担的法律手续以及产生的法律效果等方面的问题。
首先，双方是否愿意重新达成和解协议是补办离婚协议的前提条件。如果双方不愿意重新协商，即使补办协议，也难以达成达成双方满意的协议，甚至有可能加重矛盾。
其次，补办协议的形式和内容必须符合法律规定。离婚协议应当具备协议书形式，应当包括离婚的因由、抚养子女、财产分割等相关内容。如果内容不符合法律规定，则协议无效。
再次，补办协议需要承担的法律手续包括重新签署离婚协议书、公证、司法审批等。如果手续不全，则补办的协议无法生效。
最后，补办协议产生的法律效果与原离婚协议相同。补办协议一旦生效，双方就必须按照协议的约定履行义务。如果补办协议与原协议不一致，则以补办协议为准。
总之，补办离婚协议需要双方达成和解协议，遵守法律规定，承担法律手续，并产生合法的法律效果。如果双方不能达成和解协议，或者协议违反法律规定，补办协议将无效。
