挪用公款是指职务人员或法人代表利用职务上的便利，将公共财产挪作私用的行为。根据我国《刑法》规定，这种行为属于贪污罪的一种。而贪污罪是指职务人员利用职务上的便利，非法占有公共财物的罪行。
具体到挪用公款2800元的情况，根据刑法判罚的原则，刑罚应当与犯罪的轻重、社会危害程度以及行为人的犯罪记录等因素综合考虑。一般来说，挪用公款数额较小、犯罪意图不明显、恶意程度不深等情况下，可以适用缓刑或轻判。
根据我国《刑法》规定，挪用公款数额较小的，可判处拘役或者有期徒刑，减轻处罚或者不予处罚。而如果案件属于比较严重的情况，可能会被认定为犯罪嫌疑人或被告人，面临更高的刑罚。
根据过去类似案例的判例，挪用公款2800元的情况，通常会被判处拘役或有期徒刑，刑期不超过三年，罚款不超过人民币五万元。当然，具体情况还需综合考虑，如果行为人有自动纠正错误、积极赔偿、认罪悔罪等情况，可能会对刑事判决有所缓解。
总之，挪用公款是一种极其严重的非法行为，它不仅会对公共财产产生极大的破坏和损失，而且还会引发社会的不公平和不稳定，行为人应该严格遵守法律法规，维护社会公共利益，切勿一时糊涂，犯下这种危害整个社会的罪行。
