村干部是代表地方政府管理村级公共事务的重要力量，也是地方政府与百姓密切联系的桥梁。村干部的工作范围非常广泛，除了负责农村基础设施建设、农业生产管理、乡村卫生保健、社会治安管理等方面的工作之外，还需要处理农村居民的各种纠纷和提供各种服务。因为其涉及的事务非常繁杂，且村级账目相对较小，因此，很容易引起村干部挪用公款的问题。
首先，我们需要理解什么是公款以及什么是挪用公款。一般来说，公款是指由政府收集的所有公共资金，例如税收、罚款等，主要用于政府运行、投资建设、为百姓提供基本服务等。而挪用公款则是指公职人员恶意私自动用公款，不经过授权就把公款用到了私人事务上。
接着，我们来看看村干部是否是挪用公款的主体。村干部作为代表地方政府管理村级公共事务的人员，对村里的资金有管理和监督的职责。但是，由于村级账目相对较小，村干部管理的难度较大，因此挪用公款的情况时有所闻。在许多情况下，村干部面临着由于管理缺失而诱发的贪污风险。在这种情况下，村干部可能会将公款用于个人事务，以便获得非法利益。
综上所述，村干部是挪用公款的主体之一。其挪用公款的行为虽然有时可以获得一定的利益，但是这种行为危害公共利益、违反法律法规，必须得到严格惩治。因此，需要加强对村干部的监督，完善村级经济管理体制，以便减少公款挪用的风险。
