农村宅基地是指按照国家法律规定，在农村集体经济组织的建设用地中，依法划拨或出让或征用而属于农民个人或家庭的建设用地。从法律上来看，宅基地的权属归属于宅基地使用权人，因此，宅基地使用权人可以租赁宅基地，但是否可以在宅基地上盖房，还需要探究相关法律法规的规定。
首先，根据中华人民共和国宅基地条例的规定，农村宅基地的使用范围应为“居住用地”，也就是规定了农村宅基地只能用于个人、家庭居住，不得用于其他经营和生产活动。但是，条例没有明确禁止租赁出去，可见租赁宅基地行为是合法的。此外，农村宅基地的使用是有一定限制的，根据《宅基地条例》的规定，宅基地使用权人必须按照国家、省、市、县的规定居住在宅基地上，不得转让、转借、出租或者以其他形式处分宅基地。
另外，根据《关于进一步加强农村宅基地管理的意见》的规定，农村宅基地使用权人在宅基地上建房，应当符合城乡规划、建设、环境、卫生、消防等方面的要求，且未取得宅基地使用证的农民不得建设房屋。由此看来，即使是租赁农村宅基地，也需要遵守相关的规定，如符合城乡规划、未违反宅基地条例等。
综上所述，农村宅基地租赁是合法的，但是租赁的具体使用行为需要遵守相关法律法规的规定，以确保该行为的合法性和规范性。同时，在租赁农村宅基地时需要注意，应该与宅基地使用权人签订租赁协议，并按照规定缴纳租金，以保证彼此权益不受损失。
