农村宅基地建设是农民安居乐业的方式之一，也是农村经济社会发展的重要一环。但是，随着城市化的不断推进，宅基地建设也越来越面临着扰民问题。什么时候宅基地建设算扰民呢？
首先，要看宅基地建设的具体情况。如果宅基地建设过程中，施工方采取了合理的施工措施，比如采用噪音隔离措施、在特定的时间段内施工等，那么就不算扰民。但如果施工方没有采取任何措施，施工噪音影响到了周边村民的休息和生活，那就属于扰民行为。
其次，要考虑宅基地建设的时间。在一些比较敏感的时间段，比如夜间、节假日等，如果宅基地施工方一味地加班加点，那么就可能引起周边居民的不满，属于扰民行为。
最后，还需考虑宅基地建设的范围。如果施工规模比较大，施工方坚持大规模的施工方式，比如使用大型机械设备等，那么就容易引起噪音和粉尘等环境污染问题，这也算是一种扰民。
总的来说，宅基地建设不是问题，而问题出现在施工过程中是否有针对性的措施，是否会影响周边居民的生活和工作。合理的施工措施和注意合理的时间安排，都是减少扰民问题的重要手段。
