监管账户被挪用公款的原因有多种，其中包括监管机构管理不善、监管人员恶意行为、制度缺陷等方面。
首先，监管机构管理不善是导致监管账户被挪用公款的一个重要原因。监管机构通常需要管理大量的资金，如果管理不当，监管账户中的资金就容易被人侵吞。比如，在管理资金时，监管机构可能没有建立良好的内部控制机制，没有设立有效的审批程序，没有进行充分的风险评估等，从而使得监管账户中的资金处于容易被挪用的状态。此外，监管机构管理人员的素质和能力也可能影响监管账户的安全性，如果管理人员不够专业，容易被行业内的“黑心企业”所利用，使得监管账户中的资金流失。
其次，监管人员恶意行为是导致监管账户被挪用公款的另一个原因。监管人员如果具有恶意行为，可能利用职务之便盗取监管账户中的资金。监管人员可能利用职务上的便利，伪造文件、修改账户信息等方式，使监管账户中的资金流入到自己的账户中，从而实现个人谋利。
另外，制度缺陷也是导致监管账户被挪用公款的原因之一。现有的监管制度中可能存在漏洞或者短板，容易被 “黑心企业” 或者监管人员利用。比如，监管账户是通过法定授权设立的，但是相关的法律法规却没有对监管账户的管理进行明确规定，从而使得监管账户的管理容易被过度拓展，导致账户安全性降低。或者是监管账户的管理措施滞后，监管发布的手续繁琐，难以及时发现监管账户被挪用的情况。
综上所述，监管账户被挪用公款是由多种原因造成的，为了增强监管账户的安全性，监管机构必须加强自身的管理机制建设，完善监管制度，防范监管人员恶意行为，确保监管账户的资金安全。
