农村宅基地的难点表现在以下几个方面:
一、土地政策上的限制。目前,我国土地使用权分为国有和集体两种,国有土地用于城市和工业建设,宅基地不能在国有土地上批。而且集体土地的使用也有很多限制,需要符合一些条件才能被划分为宅基地。
二、土地使用效益问题。由于过去农村土地经济相对落后,土地利用效益低,导致土地价值不高,农村宅基地的规划和利用受到限制。因此,农村宅基地的批准也受到一定的限制。
三、宅基地的用地范围有限。由于中国农村宅基地的规划是对农户家庭使用的土地,宅基地的用地范围一般为300平方米左右。这对于有一定经济实力的农户是比较少的,而且不够灵活。
四、土地流转和集体经济。在农村地区,地权和产权存在比较复杂的关系。宅基地往往难以与其他土地一起流转,而且土地利用方式不同,难以形成集体经济。这也使得宅基地难以批准。
五、行政效率问题。农村宅基地的审批需要多部门联合批准,涉及财政、土地等相关部门。由此带来的行政效率问题也使得宅基地难以批准。
总的来说,农村宅基地难以批准的原因是多方面的,包括土地政策、自然资源、社会经济和行政效率等因素。解决这些问题需要各级政府和农户共同努力,加强土地政策引导和制度创新,逐步实现农村宅基地的供给侧改革。