在中国，民政局是负责行使婚姻登记和离婚登记等民政行政管理职能的机构。离婚是一项严肃的决定，需要符合国家法律规定和离婚协议的约定，才能进行民政局的离婚登记。因此，离婚协议是必不可少的。
离婚协议是指离婚双方在离婚决定后，就财产分割、子女抚养等有关事项达成的书面协议。该协议必须符合法律规定，否则可能造成不利后果。
在民政局办理离婚程序时，离婚协议是必需的证明文件。通过离婚协议，离婚双方就各种协议事项达成了统一意见，并且已经签署了书面文件，可以确保离婚程序的合法性和证明文件的真实性。如果离婚双方未能达成协议，民政局将不予受理离婚登记，需要通过法院诉讼解决。
因此，离婚协议是离婚程序中至关重要的一环，必须由离婚双方在离婚前认真协商，达成一致并签署书面文件。只有如此，才能在民政局办理离婚程序时顺利完成，保障双方权益，也为以后的生活打下良好的基础。
