挪用公款是指公共财产或国家资金被用于私人目的或被个人占用，这种行为是一种违法犯罪行为，会损害公共财产和国家利益。然而，挪用公款不一定是指资金挪用，还可以是其他形式的资产挪用，比如公共物品的抵押、赠送、转让等行为。
因此，挪用公款必须不仅仅是指资金，还包括其他形式的公共财产，这也是法律规定的。例如，如果一个政府机关将办公用品、设备、土地等公共财产用于私人目的，也是一种挪用公款的行为。虽然表现形式不同，但本质上都是违反了《中华人民共和国刑法》对公共财产的保护规定。
对于挪用公款这种违法犯罪行为，我们应该保持高度警觉和鲜明的态度。政府和公共机构应当加强财务管理和监督，排除各种挪用公款的风险。同时，广大公民也应当自觉遵守法律规定，不要为了个人利益而违反法律，保护公共财产，促进社会和谐稳定。
