挪用公款是指国家机关、企事业单位的工作人员，利用职权擅自处分公共财物、公款的违法行为。挪用公款属于侵占类犯罪，是一种以逐利为动机的犯罪行为，有着非常严重的社会危害性。因此，挪用公款被列为刑法所规定的犯罪行为，是一种行政担保责任制下发生的经济犯罪。
挪用公款犯罪不仅使公共财产受到损失，破坏了国家机关和企事业单位的正常运行，还违反了中央的财经规章制度，严重侵害了公众的利益与权益，对社会稳定和经济发展造成不良影响。
挪用公款的行为与情节千差万别，主体也包括了不同的人群。一些腐败分子，利用职务上的权力，擅自将公共财产或公款据为己有，用于私人或家族的消费或投资，这种情况下，挪用公款已经成为明显的经济犯罪。另一方面，一些企业负责人，也可能表现出挪用公款的行为，这往往是由于公司资金不足等原因，借用公款却未能恰当还款。
总体而言，挪用公款不合规行为临界点的界定，通常有两个方面。其一，行为人是否有实施公务行为的职权；其二，在职权范围内的行为，是否违反了行政担保责任原则。如对公款的处置不当、将公款挪为私用等行为，都被视为挪用公款犯罪。
如果挪用公款数额较小，可以通过缴纳相应罚款、退还公款等方式处理。但是挪用公款数额较大的，一般会被追究刑事责任。相应的处罚依据挪用公款数额的大小、行为人持有的职务以及行为人的情节轻重，被分为轻罪、重罪和特大罪三种。
轻罪一般指挪用公款达到1000元以下的小额犯罪行为，可判处1年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚款。而重罪和特大罪分别指挪用公款数额超过1000元并达到5万元以上或者10万元以上的犯罪行为，情节特别严重者可被判处无期徒刑或者死刑。
总之，挪用公款是一种侵害公共财产利益的严重犯罪行为，行为人应该自觉遵守金融管理相关规定，坚决抵制违规操作，提高自身规范意识和法制观念。对于涉及挪用公款行为的，无论其数额大小，都必须接受严肃的法律制裁，以此来加强公共财产的保护和维护社会的稳定和发展。
