农村宅基地使用证是由村委会或乡政府颁发的一种土地使用证，主要用于规范农民的住房建设和土地利用。农村宅基地使用证的发放是为了保障农民的住房安全和土地合法使用，确保农民的基本权益得到保障。
农村宅基地使用证的主要内容包括：土地的管理单位、土地的面积、土地的用途、土地的产权人、宅基地的地点、土地的权属证明等。同时，农村宅基地使用证还需要附上土地的地籍图和用途说明。
持有农村宅基地使用证的农民可以依法依规进行建设，包括自建住宅、改建住宅、以及进行基本农田、山林等其他合法的农业生产或经营活动。同时，农村宅基地使用证还可以作为其它证明材料的有效依据，比如进行房产买卖、抵押贷款等各种财产交易。
总之，农村宅基地使用证的发放对于保障农民的住房安全和土地利用十分重要，它的实施可以更好地规范农民的建设行为，维护农村土地资源的合法权益。同时，持有农村宅基地使用证也可以让农民更好地享受国家法律和政策的保护和支持，更好地参与到城乡建设中。
