打欠条本身并不属于挪用公款。欠条是指在经济活动中，出借人为借款人所提供的书面或口头证明，证明借款人从出借人处借得一定数额的货币或物品，并承诺在约定时间内还清。欠条作为一种借贷凭证，是法律和社会公认的一种借款方式，只要是在合法的前提下，任何人都可以使用。
然而，如果打出的欠条是用公款借给他人，那么这个行为严格上来说是挪用公款。因为公款是指政府或机关单位管理的财产，包括交税人的钱财、政府部门的经费等，使用公款必须遵守国家法律和规定。如果公务员或机关单位的人员将公款用于个人行为，就是一种侵占公款，是违法行为。
此外，打欠条存在的问题在于，如果打出的欠条涉及到公款，其真正的目的和用途是否符合法律和规定。如果欠条是用于私人借贷，那么可以遵循普通市场规则，但如果是用于挪用、贪污、受贿等非法活动，那么就必须得到严格的查处和惩罚。
因此，即便打欠条本身不是违法行为，但如果欠条是用于挪用公款，就会导致犯罪行为的出现。在经济活动中，人们必须遵守财富原则，尊重市场规则，崇尚诚信，否则就会违法，甚至犯罪。
