如果拆迁办没有签订协议，意味着拆迁双方并没有就拆迁事宜达成共识。这种情况下，可能会出现多种情况，包括以下几个方面：
1. 拆迁地点的业主拒绝拆迁
如果拆迁地点的业主拒绝拆迁，拆迁办就必须根据相关法律规定，采取强制拆迁的方式。这个过程中需要注意的是，一定要遵守法律规定，并尽可能地保护业主的合法权益，防止出现过激行为。
2. 拆迁地点的业主认为赔偿不公
如果拆迁地点的业主认为赔偿不公，可以选择向法院提起诉讼，要求重新评估拆迁补偿。在这个过程中，需要通过法律途径来解决争端，尽可能保证业主的合法权益不受侵犯。
3. 拆迁办没有履行职责
如果拆迁办没有履行职责，业主可以选择向上级政府部门申诉，或者向媒体曝光拆迁办的不作为行为。在这个过程中，需要注意的是，一定要提供充分的证据来支持自己的观点，力求让权利得到保护。
无论哪种情况，都需要遵守法律程序，尊重所有当事人的权利和合法权益。同时，需要注意掌握好应对策略，保证自己的利益得到最大化的维护。
