农村宅基地是指农村居民在农村集体所有土地上建房的基础，为农村居民提供了合法的住房渠道。在农村宅基地政策中，规定了农村宅基地不得买卖、抵押、转让或者以其他方式转移等，但可以对换或者改变用途。这样的政策制定是为了保障农村居民的住房安全，维护农村居民的合法权益。
首先，对于农村宅基地的对换，是在法律规定下可以实现的。因为农村宅基地的产权属于集体所有，农村居民在使用期限内只能享有使用权。当农村居民对宅基地再次划拨时，可以选择对换合适的地块，这也是为了帮助农村居民解决土地问题，让农村宅基地有更好的使用价值。
其次，农村宅基地的对换需要规范并监管。农村宅基地对换的程序需要遵循相关法律和政策，对于对换需要进行评估和核实，确保新的宅基地和原来的宅基地的价值相当，不会因为对换而损失利益。同时，需要加强监管，避免出现非法的转移和流转，以保障农民的权益。
最后，农村宅基地的对换需要合理引导。政府应该在政策制定上加强引导，不仅要侧重于框架制定，更要推进农村宅基地对换的具体实施，促进资源互换、转化和更新，提高农民的生产条件，促进农村持续发展。
总之，农村宅基地对换是可行的，但需要遵循法律和政策规定，并进行评估和监管。政府应加强引导和监督，保障农民的权益，促进农村持续发展。
