农村宅基地的分配一直是农村土地改革的一大难点。
对于不分地的情况，有以下几种解决办法：
一、通过调查摸底，了解宅基地不分地的原因和情况，然后由当地土地部门和乡镇政府组织专家进行评估，进行综合考虑，最终制定出具体的处理方案。
二、对于一些宅基地不分地的情况，可以考虑采取“抽签”方式进行分配，即将符合条件的申请人名字写在同样大小的纸片上，放入一个箱子中，然后抽取宅基地并分配。
三、对于一些宅基地不分地的情况，可以考虑将其改为集体土地使用制度。集体土地使用制度意味着村民可以共同使用土地，而不拥有土地。这样既能合理利用土地，又能解决不分地的问题。
四、对于一些宅基地不分地的情况，可以考虑让农户通过购买或租赁土地的方式来解决，这种方式可以让农户按照自身需求进行土地的选取，并且有利于推进土地利用市场化。
总之，针对宅基地不分地的问题，需要通过合理的途径来进行分配，保证农民的合法权益，提高土地利用效益，落实国家土地政策，推进农村经济发展。
