在中国乡村地区，宅基地是向农民个人或家庭分配的住宅用地，是农民拥有建房居住的基础设施。因此，对于宅基地的使用有一定的规定，其中关于建房的高度也做了明确的规定。 根据国务院颁发的《宅基地管理办法》规定，“宅基地适当增高有利于提高土地利用效益，但上限不得超过三层”。也就是说，农村宅基地是可以建造二楼的，但是有一定的高度限制。
在农村宅基地上建造二楼，需要遵守以下规定:
首先，宅基地的用途必须符合规定，房屋建设必须依据宅基地的性质和规划，且最高的建造层数不能超过三层。
其次，在农村，建造房屋的材料和质量也要符合规定，不能因为追求个人利益而违反相关规定。
最后，农村宅基地的所有者必须认真申请相关的建设许可证和审批文件，确保建造的二楼符合国家和地方的规定，还要保证建造的二楼达到安全，防火和环保的要求。
综上所述，农村宅基地是可以建造二楼的，但是要遵守国家和地方的规定和限制。在建造二楼时，我们也需要考虑周边环境、安全、景观等因素，确保农村宅基地的使用符合现代化、安全化要求，同时也不能损害农村的环境和资源。
