拆迁安置是指政府为了用地建设需要，而对原有居民进行拆迁，并未这些居民提供合适的住房和生活设施。拆迁安置是一种特殊的社会调整方式，是权利部门与义务部门合作，进行“义务支出”和“权利保障”的重要环节。
在拆迁安置中，第一次分配是因为政府的要求进行强制拆迁，对原有居民的住房和财物进行赔偿。这个过程中，国家法律规定了强制拆迁补偿标准，比如补偿房屋、补偿物品、搬迁补贴等等。
第二次分配是指政府向征地的居民提供宅基地和配套设施的分配。这个过程中，国家法律规定了配套设施的标准，比如学校、医院、商场、公园等。这样就营造了一个新的社区环境，为被拆迁居民提供了良好的住房和生活条件。
第三次分配是指在新的社区环境中，原有的被拆迁居民按照国家法律规定重新分配住房和资源。这个过程相对比较灵活，会因地制宜，根据每个人的需求和其他因素进行调整。比如，对一些有特殊需要的人，比如老人、残疾人、孕妇等，建议安排更优质的位置。
总的来说，拆迁安置是一个比较复杂的过程，不但要考虑纷繁复杂的法律制度和政策规定，还要顾及居民的基本生活和未来的福利。对于相关部门，要对拆迁安置的问题保持着较高的敏感度和专业性，协同工作，使被拆迁的居民得到充分的保障和补偿。
