在城市化的进程中，拆迁是不可避免的一个环节，往往涉及到很多公共利益和民生问题。但是，在现实情况中，拆迁往往会出现诸多的争议和纠纷，给社会和个人带来不小的影响。因此，为了更好地处理这些问题，许多地方在拆迁时，要求签订二次协议。
首先，二次协议可以在协商过程中达成更好的平衡与妥协。在拆迁中，房屋所有权号称至高无上，但是实际上房主在面临拆迁时却往往处于弱势，而政府在拆迁中的义务是为公众利益服务，这两者之间往往会发生利益冲突。但是通过二次协议的签订，双方可以洽谈和妥协各自的利益，加强感情沟通，更好地达成平衡。
其次，二次协议可以解决一些实际问题。比如说，对于房屋拆迁工作人员的责任和义务的条款的规定、拆迁补偿安置方式的详细规定不清等问题，都可以在二次协议中得到更好地明确和解决。
最后，二次协议签订可以提高公众的知情权和参与度。拆迁涉及到许多居民的生计和生活，因此公众应该有更多的说话权和参与度。通过签订二次协议，公众可以得到更多的知情权，以及对协议的制定和实施方面的参与度。
总之，拆迁是一项非常敏感和复杂的工作，需要政府和公众之间的密切配合和协作，因此在执行中签订二次协议是有必要的。只有通过签订这些协议，才能更好地平衡双方权益，为公众利益服务。
