以租代征农村宅基地是不合法的。这是因为宅基地是指农村居民的自有土地，是农村居民身份和生计的重要依据，国家保护农村居民的宅基地不被侵犯。因此，宅基地不得以租代征，也不得被政府征用。
然而，在一些地区，政府存在以租代征宅基地的情况。这是违法的，并涉及到侵犯农村居民的权益问题。因为许多农村居民依赖宅基地来居住，耕种和生活，如果政府采取以租代征的方式，将导致农民失去了宅基地，无处居住。这是不合法的，也不符合国家的农村政策。
此外，以租代征还会导致生产、生活和生存条件的恶化，影响当地经济和社会的发展。因此，政府应该保障农村居民的宅基地不受侵犯，并采取其他的方式来推进农村土地政策的实施。这包括创造条件和吸引投资，加强土地法制建设等。
总的来说，以租代征农村宅基地是违法的。政府在推动农村土地政策时，应该优先保护农村居民的权益，增强政策的合法性和可执行性。只有这样，才能推进可持续的农业发展，促进农村地区经济和社会的全面进步。
