预付款是否算作挪用公款，主要取决于使用预付款的方式和目的。如果预付款是根据合法合规的程序和规定进行的，用于公务和公共利益的需要，则不属于挪用公款。例如，如果政府机构在采购某一产品或服务前，先行支付供应商一部分款项，作为预付款来确保供应商能够及时交付产品或服务，这种预付款就是合法合规的。
然而，如果预付款的使用方式不合规、超出了其所规定的目的，则可能被认为是挪用公款的行为。例如，如果某政府机构向某家企业以预付款的方式支付了大量资金，但该企业并无生产能力或商品供应，而这些预付款最终被转移到了其他人的账户上，那么这种预付款就涉嫌挪用公款。
实际上，预付款在国家行政机关、国有企事业单位和其他使用预算资金单位中的运用和管理，也有一套规定和制度。《中华人民共和国财政部 国家税务总局关于预付款和预收款处理有关税收政策问题的通知》针对预付款做了详细说明，明确了国家对于预付款的管理要求，强调了预付款不能用于营利目的等问题。
因此，可以得出结论：预付款并不是挪用公款的通行名词，它的合法性取决于预付款的管理程序、支付方式和支出用途是否符合规定，如果符合规定，就不属于挪用公款。而对于不合规使用预付款的行为，应该按照相关规定进行处理和追究责任。
