根据《关于农村宅基地使用权的若干规定》的相关规定，宅基地只能平分给夫妻或者子女，不得拆分、转让。因此，两兄弟不可平分宅基地使用权。但是，在实际操作中，一些地方出现了允许兄弟姐妹平分宅基地的情况。
在没有明确政策规定的情况下，某些地方会考虑到一些情况，例如兄弟姐妹之间感情融洽、田地分配不均等原因，容许兄弟姐妹平分宅基地的使用权。
然而，这些地方的政策存在缺乏法律依据、难以统一执行和维护公平等问题。因此，在没有明确规定的情况下，兄弟姐妹平分宅基地是不被推荐或鼓励的。
另外，如果两兄弟打算将宅基地分割成两块，每人占一半，这也是不被允许的。一方面，这种行为违反了宅基地的使用规定，当事人有可能面临违法处罚；另一方面，这种行为会对农村土地的合理利用和保护造成影响。
综上所述，半数宅基地的平分并不被政策所允许。虽然某些地方存在特殊情况下的特殊规定，但不推荐和鼓励兄弟姐妹超越法律规定进行平分。在处理宅基地问题时，应严格按照相关规定执行，避免违法违规行为。
