如果没有离婚证，起草协议书的流程基本相同，只需提供其他相关文件来证明当事人的婚姻状态。通常需要提供以下材料：
1. 结婚证：结婚证可以证明当事人曾经结婚。如果没有离婚证的原因是因为当事人还没有正式离婚，而是要协议离婚，那么结婚证就是必须提供的证明文件。
2. 同居证明：如果当事人没有结婚，但已经同居了一段时间，可以提供相关证明文件来证明双方的婚姻状态，比如居住证、房屋租赁合同等。
3. 证人证言：如果没有可用的文件证明婚姻状态，可以寻找证人提供相关证言。证人需要是无利害关系的第三方人士，证言需要具体、详实、真实，支持当事人的协议离婚。
在具备了婚姻状态证明的前提下，起草协议书的流程可以如下：
1. 确定协议离婚的意愿和细节：当事人需要商定协议离婚的细节，包括财产分配、子女抚养、赡养等方面的问题。需要明确的是，双方需要自愿达成协议，协议内容需要公平合理、合法有效。
2. 可以请律师起草协议书：当事人可以寻找专业的律师为他们起草协议书。律师可以依据当事人的协议，制定相应的法律文件。当然，如果当事人已经有一份协议书了，律师可以提供修改和完善的服务。
3. 双方签署协议书：当协议书制作完成后，当事人需要双方签署，即表示同意协议内容，并自愿达成协议离婚状态。在签署之前，当事人需要对协议书的内容做最后的确认。
4. 将协议书提交给有关部门：签署完成后，当事人需要将协议书提交给有关部门备案，比如民政局。当事人还需要根据民政部门的要求，提供其他相应证明文件，如住房证明等。
总之，没有离婚证并不代表不能起草协议书。当事人可以提供其他相关证明文件来证明婚姻状态，然后分别就财产、子女等方面进行协商，制定合适的协议书。通过以上流程，当事人可以顺利完成协议离婚。
