对于拆迁安置房未下来的情况，是可以进行变更的。变更主要是指在拆迁安置协议中约定的安置方式、房屋面积、地理位置等方面出现改变时，需要对协议进行修改。但是变更需要符合相关法律法规以及土地管理政策的规定。
一般情况下，拆迁安置协议中会约定拆迁户的安置方式，包括货币补偿、安置房等。如果原来约定的安置房未能下来，可以要求修改协议，并重新约定安置方式。此时需要重新估价，根据新的安置方式重新计算货币补偿。
在变更拆迁安置协议时，还需要考虑到土地管理政策的规定。如果原来约定的地块因土地政策调整导致无法建造安置房，需要重新选择地块并重新制定拆迁安置协议。此时，需要遵循相关土地法律法规，并进行审批程序。
总的来说，变更拆迁安置协议需要遵循相关法律法规以及土地管理政策的规定，并符合公平、公正、公开的原则。在签订拆迁安置协议时，应尽量考虑到未来变更的可能性，制定相应的约定，以免出现纠纷。同时，在变更协议时，需要及时通知相关部门和参与方，并经过充分协商和审批程序，确保各方合法权益得到保障。
