公款理财归公不叫挪用公款，但是如果公款被用于非法的理财活动，则构成挪用公款。
公款理财是指政府或机关单位在法定的政策、规定和程序下，通过金融市场投资理财、提高资金使用效益，增加收益，确保资金安全的一种行为。公款理财的主体是政府或机关单位，其目的是为了提高财政收益，实现预算外资金的增长与利用，提高财政自给自足的能力。公款理财需要符合一定的法定政策、规定和程序，必须在严格的监管下进行，以确保公共资金的安全和保值增值。
但是，如果公款被用于非法的理财活动，则构成挪用公款。挪用公款是指使用国家机关或其他国家机构的公共财产或公款而不经授权或不按照规定用途使用，或者利用职务之便，使用公共财产或公款获取不正当利益的行为。挪用公款属于违法犯罪行为，应当严格追究责任。
因此，公款理财本身并不属于挪用公款，如果在合法的框架下进行，是完全合法的行为。但是，如果公款被用于非法、不规范的理财活动，则属于挪用公款，必须引起重视和追究责任。要加强监管和规范，避免公款被挪用和滥用。
