挪用公款是指以非法手段将公共财产或者国有资产转移为个人私有的行为。在中国，挪用公款是犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》规定，挪用公款数额在1000元以上的，应当被认定为挪用公款犯罪。
根据这个规定，挪用公款4000元已经达到了犯罪标准。因为贪污腐败给社会带来的影响非常严重，不但会影响公共资源分配的公正性，还会侵犯个人合法权益，损害公众的利益。因此，所有形式的贪污腐败都不应该被容忍。
挪用公款是犯罪行为，有很多危害，不仅损害国家财产和人民的利益，而且会严重影响社会稳定。因此，应该采取严肃的措施来打击这种犯罪行为，对犯罪行为人依法追究刑事责任。同时，应该加强对公共财产的保护，防止他人侵害。
总之，挪用公款是一种违法行为，不论数额大小都是犯罪。应该严格遵守法律规定，积极打击腐败行为的发生，建立一支廉洁高效的公共服务队伍，确保国家财产和公共利益得到有效保护。
