村干部挪用公款罪是指村干部以其职权、职务之便，将本村或者本村组织的公款违规转移或者占用于自己或者他人的活动中，并且导致公共利益遭受严重损失的行为。这种行为对于农村社区的建设和发展，影响极大。为了加强对于村干部挪用公款罪的打击和惩罚，法律对相关的罪行进行了明确的规定和认定。
根据刑法规定，村干部挪用公款罪的认定应符合以下三个要素：
一、挪用的款项为公款，即拨付给村干部使用的经过审核、登记、存储的公共财政资金。
二、村干部具有职权，职务之便行使职权，将公款非法转移或者占用于自己或他人的活动中。
三、挪用公款导致公共利益受到严重损失。例如，导致国家、集体财产损失严重，或者严重妨碍了村庄建设和发展，或者严重破坏了社会稳定和村民的利益，导致社会混乱和纷争等。
除了以上三个要素，还需要考虑具体的挪用行为和情节，包括挪用的金额、影响程度、利用政策漏洞等法律会被考虑在判决过程中。
总之，村干部挪用公款罪认定需要具备公款、职权、严重损失等三个要素的全部满足，同时还需要考虑具体情节。 一旦被认定，将严厉打击，从重处罚。
