拆迁安置费是政府为了实施城市更新、城镇化和基础设施建设等项目，进行拆迁并安置被拆迁人口的一种补偿标准。因为拆迁涉及的人口、房屋、用地面积等多个因素且区域差异较大，拆迁安置费是根据具体情况来制定的，常用的制定方式有定额补偿和补偿比例两种。
在定额补偿方式下，拆迁安置费是按照户头分配的，即按照被拆迁家庭人数来计算每户应该获得的补偿金额。这种方式的优点是简单易操作，计算方便，同时也能够尽量满足被拆迁人的需求。不过，这种方式也存在一些缺点，例如不能充分考虑每户家庭的实际情况，例如住房面积、装修程度、建筑年代、户口类型等。此外，由于人数和家庭情况的变化可能导致安置费用的分配不公平，比如有些家庭可能存在人数虚报等情况。
另一种补偿比例方式则是根据被拆迁人的住房面积、市价等因素来计算每户应该获得的拆迁安置费。这种方式相对比较公平，能够充分考虑每户家庭的实际情况，避免户头造假等问题。但缺点是计算复杂，易受市场波动等因素的影响，需要制定比较详细的补偿标准和计算方法。
综上所述，拆迁安置费是否按户头分配，要看具体的制定方式和补偿标准。为了让拆迁安置费更加公平合理地分配，需要制定标准化、透明化的计算方式，并采取有效措施保证家庭情况和所在地区等因素得到充分考虑。
