拆迁安置是指政府针对城市规划、基础设施建设等需求，对旧城区进行拆迁并为居民提供安置房屋的一种政策。通常情况下，政府会优先为有房产证的居民提供拆迁安置服务，然而对于一些没有房产证的居民，是否可以享受拆迁安置政策仍然存在争议。
首先，对于没有房产证的居民来说，他们通常是以租赁方式在旧城区内居住。在这种情况下，根据《中华人民共和国物权法》规定，租赁合同是一种合法的财产关系，因此租房居民也应当享有与房产证居民同等的拆迁安置权利。
其次，对于一些没有合法证明的自建房屋，政府也可以考虑通过征收、购买或者按照市场价收购等方式进行拆迁，并为居民提供合适的安置房屋。
最后，虽然对于没有房产证的居民来说，拆迁安置政策的适用存在一些难题，但在政府加大改善城市基础设施建设的背景下，为居民提供合适的住房环境已成为必要的举措。因此，政府部门应该根据实际情况给予合法的拆迁安置政策，让所有居民都能够受益。
