凤凰莱茵苑是一个位于北京市朝阳区望京地区的社区。它由北京市房屋管理局和外企房地产共同开发建设，主要是为了解决城市拆迁安置问题而兴建的。因此，可以说凤凰莱茵苑是拆迁安置房。
凤凰莱茵苑是一个规模较大的小区，拥有多栋住宅楼、商业、停车场等设施。这个小区的建设是为了给拆迁户提供住房，也就是说，凤凰莱茵苑是用于解决城市拆迁安置问题的。
凤凰莱茵苑的建设也是符合政府相关政策的。根据《中华人民共和国城市房屋拆迁与补偿条例》，当政府需要拆迁房屋时，必须保障被拆迁人的合法权益，并为他们提供适当的经济补偿和住房安置。在这种情况下，政府通常会通过拆迁安置房的方式为被拆迁户提供住房。
与此同时，凤凰莱茵苑小区也是向外地人提供购买的。从这个角度来看，凤凰莱茵苑也是一种商业地产，可以带来收益。但是这并不妨碍凤凰莱茵苑是拆迁安置房这一事实。
总之，凤凰莱茵苑的建设目的是为了解决城市拆迁安置问题，它是一个特殊的住房项目。虽然凤凰莱茵苑也拥有商业价值，但这并不影响它属于拆迁安置房这一属性。对于城市化进程中的城市拆迁问题，我们应该采取合理、公正的方式来解决，确保每个被拆迁户都能得到合理的补偿和安置。
