挪用公款是指任何人以个人名义或他人名义侵占公款或公物，或者在担任国家机关、企事业单位、社会组织或者其他组织的负责人或者工作人员期间，挪用公款或者公物，或者以权谋私或者违法规定获取活动经费、福利待遇以及其他财物的行为。
如果发现有人涉嫌挪用公款，需要依法起诉，以下是起诉挪用公款需要的手续：
1.报案：如果你发现有人涉嫌挪用公款，应当及时向公安机关报案，并提供相关证据材料，以协助公安机关调查取证。
2.调查取证：公安机关要对被告人的财务收支状况进行深入调查，收集相关的证据材料，如财务账簿、单据、银行流水等。
3.立案侦查：如果公安机关查证，证明被告人存在挪用公款的行为，将对其立案侦查，进行司法追究。
4.提起公诉：如果经过立案侦查，发现被告人确实存在挪用公款的行为，公安机关将会向检察机关提起公诉。
5.开庭审理：公诉起诉之后，法院将会安排开庭审理。被告人及其辩护人、公安机关、检察机关以及其他相关人员，都可以在庭审过程中进行证言、审理和辩论。
6.判决：经过庭审，法官将会根据证据和法律规定，对被告人是否构成挪用公款进行判决。如果被告人被判定有罪，将会依据法律规定，进行相应的处罚。
总之，要起诉挪用公款，需要经过严格的制度程序和程序规定。只有在有关的法律规定和程序规定下，才能顺利地起诉和判决挪用公款罪。
