挪用公款是一种违法行为，无论是在城市还是在农村地区。据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，挪用公款罪是指国家机关、企业、事业单位或者其他单位的工作人员，将本单位的公款挪用或者故意不交纳、拖延交纳税费、社会保险费、公积金等各类款项，数额较大，情节严重，情节恶劣，不属于职务侵占罪、贪污罪的行为，应当定罪处罚。因此，农村挪用公款同样是一种违法行为，应当依法进行处罚。
农村使用公款应当严格按照行政法规与相关法律的规定执行，不能违规操作或者挪用公款。由于农村地区的基础设施建设与公共服务相对薄弱，农村财政收入有限，需要使用公款来改善农村公共设施建设、农民生活保障等方面，但是如果挪用公款将导致公共设施投入不足，不能够满足农村居民正常的需求，甚至会出现财务缺口，反而会伤害到广大农民的利益。
对农村挪用公款行为，应当通过审计、监管、司法调查等方式进行严格监督。同时，地方政府应当健全相关法规，建立健全农村公共资金收支管理制度，明确农村公共资金的流向和用途，加强财务监管。农村地区的各级干部也应该教育和引导农村居民的合理需求、规范管理农村财务、推动农村经济建设，共建有序、良好的农村财政秩序。
