拆迁框架协议是一种预备性协议，旨在建立起拆迁的基本框架和准则，为实际拆迁操作提供指导和保障。通常情况下，拆迁框架协议不是正式协议，其签署并不需要严格的法律程序和法律效力。
拆迁框架协议一般由地方政府、拆迁机构和民众代表等各方共同商定制定。协议中包含拆迁规划、拆迁安置方案、拆迁补偿标准、拆迁各方权利义务等内容。拆迁框架协议的制定过程实现协商式民主决策，保障了民众利益和社会稳定。
虽然拆迁框架协议不是正式协议，但在实际拆迁过程中具有一定的参考和指导作用。拆迁框架协议的签署，可以预先确定拆迁各个环节的程序和操作，并对拆迁过程中各方所需的相应协议进行预估，并在后续协议签署中对拆迁补偿、安置等程序实现最优化，避免了拆迁过程中的各种矛盾和纠纷。
在拆迁过程中，拆迁框架协议的具体实施会有一定的调整，整个协议的修订，同样需要民意代表、权益方共同商定。因此，拆迁框架协议是一个向法律协议迈进的重要环节，它为保护民众的利益和社会稳定做出了贡献。
