农村宅基地证是指农村居民住宅区及其附属的土地使用权证书。根据我国宅基地政策，农村居民可以在其家庭承包经营的农村土地上取得宅基地使用权，并享有宅基地的稳定用地权、使用权和处置权。
农村宅基地的认定主要分为两种情况：
1. 新建宅基地的认定
新建宅基地的认定是指农民在承包的土地上新建住房时，办理相关手续获取宅基地使用权证。认定宅基地需要符合以下条件：
（1）农村居民家庭的房屋必须新建，并且居住人数和居住面积与当地村庄规划标准相符。
（2）取得宅基地使用权的农村居民必须是该土地的承包经营户或者该户的直系亲属或其他法定继承人。
（3）经过有关方面审核同意才能颁发宅基地使用权证。
2. 存量宅基地的认定
存量宅基地的认定是指已存在的住房所在土地的使用权证书发生变动，需要在土地管理部门办理宅基地使用权证。认定宅基地需要符合以下条件：
（1）存量宅基地使用年限已到期或者使用年限剩余10年及以下。
（2）待认定的土地必须符合宅基地规划要求，且房屋居住人数和居住面积符合当地村庄规划标准。
（3）申请认定的人必须是该土地的承包经营户或直系亲属或其他法定继承人。
通过以上两种情况的认定，农村宅基地证的发放旨在保障农村居民的住房权益，提高其土地使用效益，增加其收入水平。同时，也有助于农村居民的土地流转和扩大农村建设用地规模，促进农村经济稳定发展。
