在中国农村，宅基地是一项重要的农村土地制度，旨在保障农民的住房需求。宅基地是指农民在村庄集体建设用地范围内，按照国家法定程序，分配了一定面积的土地，用于居住和生产经营活动。然而，农村宅基地不能随意遗赠给非农户口。
首先，遗赠宅基地给非农户口有可能导致宅基地的“圈地”问题。一些不法分子利用非法手段侵占宅基地，疯狂开发和建造别墅等高档住房，严重侵犯了农民的合法权益。因此，规定不能遗赠给非农户口，可以避免宅基地的乱象。
其次，遗赠宅基地给非农户口也可能导致土地流转问题。一旦宅基地流转到了非农户手中，就可能面临被开发建设或者出售的风险。这将导致整个村庄土地利用方式的改变，可能会带来环境破坏、农村经济困境等问题。因此，不能随意遗赠宅基地给非农户口，是为了保障农村土地资源的合理利用。
最后，遗赠宅基地给非农户口也可能导致社会不公问题。宅基地是农民的住房产权，遗赠给非农户口将可能使少数非农户享受到本不属于自己的社会福利。这将不公平地削弱农民的权益，不利于农民的生计和发展。
总之，在农村宅基地的制度设计中，规定不能随意遗赠给非农户口，是为了防止宅基地的乱象、保障土地资源合理利用和维护农民合法权益等方面考虑的。这也是维护新农村建设、促进农村发展、坚持公平正义的必要措施。
