协议拆迁是政府主导的一种拆迁方式，但并不是仅由政府单方面决定的。在协议拆迁过程中，政府和拆迁户之间需要达成协议，双方需要进行谈判和协商。因此，协议拆迁实际上是政府与拆迁户之间的共同决策过程。
协议拆迁是指政府和拆迁户之间通常在一定的时间内协商达成一种拆迁协议，政府会给拆迁户一定的补偿，在一定期限内安置拆迁户，并保障其权益。
协议拆迁并不是单方面的政府行为。政府需要听取拆迁户的意见和诉求，尊重拆迁户的权益，做到双方平等地达成协议。在协议拆迁过程中，政府要保证拆迁的合法性、合规性，尊重拆迁户的财产权、居住权以及其他权利，并严格遵守相关法律法规，确保拆迁公平合理。
需要注意的是，协议拆迁虽然是政府主导的，但政府需要与社会各界开展多方面的沟通和协商，确保拆迁工作的顺利推进。同时，在拆迁过程中还需要加强社会监督，确保拆迁的程序和过程公开、公正、透明，保障拆迁户的合法权益。
