农村宅基地禁建是因为农村土地经营制度的特殊性。根据中国的土地管理法规，农民有农村宅基地的使用权，但这份权利并不等同于所有权，即农民不是土地的所有者。因此，农民只能在自己的宅基地上建造住房，而不能在宅基地以外的农村土地上私自建造房屋。
另外，农村宅基地的禁建也与国家对土地资源的保护和合理利用密切相关。中国是世界上人口最多的国家之一，在土地资源最为紧缺的情况下，为了避免大量的土地被不合理、非法地占用，从而影响国家对土地的合理开发，对于农村宅基地的建设进行了相关的管制。
因此，农村宅基地的禁建是为了保护农民的宅基地使用权，保障土地资源的合理利用，防止非法占用土地，并促进农业的发展。当然，为了解决农村宅基地不足的问题，政府也在积极推进土地制度改革，为农民提供更多的土地使用权。
